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　　十二国中，每座凌云山上的王宫都是一个国家的中枢，是天帝和王权的代表。它是威武的，威严的，甚至可以说是严肃的、寂静的。但是近一个月以来，巧国的翠篁宫却是热闹的、喧哗的，时不时有大声叫吼的声音响彻翠篁宫。三公、六官匆忙来往于清凉殿和大司马府之间，他们和清橙相互讨论着；他们之下的官员则挤满了诺大的大司马府，大家相互叫嚷、争论着；云海之下的天空也繁忙的如人来人往的街道，各式的骑兽在天空来回奔波穿梭着，那是各州用骑兽向翠篁宫传递资料。

　　冢宰整理着清橙桌上的纸张，那些纸张上写着的都是朝臣关于如何重建巧的一些想法和建议。他边整理边笑着对清橙说：“主上，臣从来都不知道大家对于重建巧如此积极，还有着如此多的想法呢！”
　　“那是因为你们以前都没有这么想过！”塙麒淡淡地说到，手上也在整理着喜州、师州、明州、凉州上递的如小山般高的建议。

　　“是呀！”大司寇呵呵一笑，“真佩服主上能想到这些！”
　　“那是当然，因为是主上！”塙麒听到赞美清橙的话，好像是自己得到赞美一样的高兴着，脸上仍是淡淡的表情，眉眼却是弯弯的。
　　“别多话，赶快整理！”清橙自己正在看他们整理好的资料。
　　“遵命！”大司寇、冢宰、太宰相视一笑。

　　一个月的时间在大家既兴奋又紧张的盼望中流逝了。
　　朝议上，大家睁着闪亮的眼睛期待地看着玉座上轻轻淡淡的清橙。
　　“你们的想法和各州的官员的想法，朕都大致了解了。也看的出来大家对于重建巧都有极高的期盼，因为那么多的意见基本上没有多少是重复的。”
　　众臣听到清橙对他们的肯定，不由的咧开一抹从嘴角到眼底的笑。

　　洪柏身子略向后倾，侧开眼，把身后众人傻笑的表情尽收眼底，不由的也轻轻低头掩饰到唇边的笑意。他从来不知道这些大臣们有如此有趣的表情，看来以前是他和大司马他们几人把他们欺负的太惨了！

　　“不过……”
　　一句“不过”让众官员热情稍减，肩膀也慢慢垮下，眼里更是充满了一丝肉眼可见的委屈。果然他们的想法对主上来说太小儿科了！
　　清橙身边的塙麒和下方的洪柏同时深深低头。这些人的表情真的太好玩了！
　　“不过，还差一些很重要的人的意见，只要收齐了他们的意见，他们的想法和你们的想法就可以综合齐聚了！”

　　只要不是搁浅他们的想法建议就好！众大臣望天、挠头、挤眉弄眼，努力地想着还差些什么人的意见。不差了呀，三公、六官、六官之下的所有官员，州侯、令伊、令伊之下的所有官员，甚至连翠篁宫的看门人都提出了自己的意见，到底还差谁的呢？

　　想了好一会，大家都没有想出来，又把期盼的目光投向了清橙。可惜清橙只冷冷扫了他们一眼就又继续静坐在玉座之上了，完全不理会他们想要提示的眼神。

　　“咳！”塙麒轻咳一下，“你们是住在云海之上的！”
　　清橙看他一眼，想不到居然是他最快理解她话里的意思！该说不愧是代表民意的麒麟吗？
　　众人头上似乎闪烁着一些忽明忽暗的灯泡。他们知道呀，他们一直都住在云海之上，这和那些重要之人的意见有什么关系吗？

　　洪柏听塙麒一说，也马上了解清橙的意思。他的眼眸瞬间瞪大了一下，这样的做法可是开天辟地第一人呀！
　　洪柏看了一眼站在他身边的冢宰、太宰、大司马等五人，发现他们都是一副迷惑的样子。看来大家都没有往那个方向想呢！

　　“臣想到了！”寂静的大厅里响起了一个轻柔却意外响亮的声音。
　　众大臣“唰”地一下把目光投向了那个发声之人。
　　清橙也看向了他，是那个大司徒的次官，小司徒韫奕。

　　“说说你的想法！”
　　“遵命！臣想，还需要的一些重要意见应该是下界民众的意见！大家的想法只能在下界实施，而下界的巧却是所有巧国民众的巧，因此除了我们，更重要的是那些要在下界落地生根的民众的想法！”
　　“原来如此呀！下界的民众才是那块土地的真正主人！”冢宰捋着胡子，心里暗暗感谢着天帝果然赐给了巧一个英明的王。
　　后面的几排大臣也一副恍然大悟的样子。

　　清橙点点头：“不错，正是如此！小司徒，你最先想到这一点也说明你心里确实装着巧国的民众，因此朕有一个任务交给你！”
　　“请主上下令！”
　　“朕把收集民众的意见交给你去办！记得要询问仔细，把他们的想法全部记下来，哪怕是微不足道的和不断重复的想法你都要记下来！而且每一人都要问，不管是老人还是小孩，直到你把这件事全部办妥才能够回宫！办的到吗？”
　　韫奕严肃着一张清秀的脸，拱手：“臣保证不负主上所望！”

　　茈稔一脸嫉妒地盯着韫奕。主上居然越过他直接让一个小司徒领受这么重要的任务？！
　　“大司徒！”
　　主上为什么不信任他？
　　“大司徒！”
　　还是说是承肼猜对了，主上自从那一次之后就对他起了疑心（就是小司徒告他草菅人命的事）？！

　　太安殿的众臣除了茈稔都胆寒地看着高处那个周身快要结冰的男子。
　　笨蛋大司徒，居然敢在这么重要的时刻走神，还害得他们也要忍受台辅大人的冰寒之气！

　　和清橙相处了半年，除了第一次的朝议时清橙稍微放了一点寒气，其它时候的朝议别说放寒气、发脾气，根本连重话都没有对他们说过！所以大家现在已经开始慢慢习惯清橙面无表情、清清淡淡的说话方式了。但是，那并不代表他们就可以无视主上摆出一副目中无人的样子！如果稍微有谁对清橙失礼或不敬，塙麒会把那个人冻成冰柱！他绝不会让任何人有冒犯清橙的机会！

　　洪柏看了一眼仍不满看着韫奕的茈稔，心中轻笑了一下。主上，你会忍受这样的人到何时呢？

　　感觉到殿内的气氛越来越冷，甚至还听到一些牙齿相互打架的声音。为了大家不再忍受冷气的侵蚀，骅午不顾众人侧目，透过宽长的袖子，狠狠掐了一下茈稔的手臂。
　　肌肉的疼痛终于让茈稔撤回了定在韫奕身上的目光，他正准备用眼神责怪骅午，却发觉所有人的眼神都集中在他的身上，顿时后脑勺的冷汗如雨下。
　　不是吧？！他在心中哀叹。

　　他微微一抬头，就发现台辅那冻人的目光正凝结在他身上，而且台辅大人的眼睛里也冷得要结冰了。不过他却稍微放下了心。
　　茈稔知罪地平伏在地：“主上，请恕臣无礼之罪！臣刚刚在担忧小司徒是否有那个能力把主上交代的事情办好，从而走神了！”
　　只要不是主上的冷光就好！比起塙麒的冷，茈稔更害怕清橙那虚无却又仿佛无所不在的冷，那种冷是藐视一切的冷，让人深深刻在心底和骨头上的冷！只要尝试过那种滋味的冷，对他来说，其他人身上的冰寒就像少许几片雪花飘在脸上一样，只是冷在表面，化了冷意也消失了！

　　洪柏淡淡挑眉，茈稔也越来越精了呀，说全部的谎话还不如半真半假来的有效吗？

　　“大司徒，你是在藐视主上的权威吗？”塙麒冷冷地看着他。
　　“臣不敢！臣确是因为担忧而走神，如惹主上和台辅不快，请主上治臣不敬之罪！”
　　塙麒的心里充满了怒火，这个人，这个藐视主上权威的人真以为他是仁兽就治不了他吗？！

　　“塙麒，不要动怒！大司徒是一片好意！”
　　“是，臣鲁莽了！”塙麒乖乖后退，打消了想处罚茈稔的想法。

　　清橙看着茈稔淡淡地说道：“大司徒有如此负责的心态，朕就更放心把这项任务交给你了！”
　　“请主上尽管吩咐！”
　　“朕想让你组织人去疏通河道！”
　　茈稔张大嘴：“主上要把这个任务交给臣？！”
　　“这类事情不是一向都是由地官负责？怎么，你不愿意？”
　　“不．．．．．．”茈稔连连摇头，声音里充满了激动，“臣怎会不愿意！臣只是太激动了，感谢主上对臣的信任，臣一定会让堵塞的河道重新恢复畅通！”
　　“那朕就放心的把这件事交给你了！”
　　“臣领旨！”

　　“主上，现在下界的民众可以动手开垦土地了吗？四个月的大雨，让土质变的松软，一个月的阳光又不至于让民众难以下脚，臣想这正是垦荒的好时候！”冢宰说完后殷切地看着清橙。

　　清橙点点头：“嗯，朕知道！冢宰，传令各州侯：组织州师去收捡各地还残留在地面的各类骸骨，然后就地烧毁！同时让民众先留在原地不要移动，且要继续点苍术和雄黄，醋继续在帐篷里熏着，还有蒜瓣也让他们坚持含着，直到朕取消戒备瘟疫的禁令！”
　　“臣领旨！”

　　“大司空，你负责清点庆东国送来的各种农具，记下数目，然后传令州侯派人来取，让他们确保每一位民众手里都有一套农具！”
　　“臣领旨！”骅午拱手领旨。

　　“大宗伯，你去清点戴极国送来的衣物！朕记得当时向泰王要求了五十五万套的衣物，你那里有各州现有民众的数目，所以你把那些衣物按各州民众的人数分成九分，然后由左中右军和州师把衣物直接分发到民众的手里，记得确保每人三套！”
　　贤仁和姒夷也拱手而出：“臣遵旨！”

　　“除了大司徒和小司徒的两个任务，大司空、大宗伯、左将军你们三人的任务要在半个月内完成！”
　　“遵命！”
　　“剩下的人继续整理清凉殿的资料，也要在半月之内选出几个可行的方案！”
　　“臣领旨！”众人回答的异口同声。

　　凌晨，清橙又静静地站在临渊阁的窗台边。
　　“主上，您该歇息了！再不歇息，这天就该亮了！”塙麒端上一杯有安神效用的蜂蜜花茶。
　　清橙转过头，淡淡对塙麒说：“你不用天天这么麻烦的为我准备花茶！”
　　塙麒轻轻一笑：“一点也不麻烦！我只希望主上喝完后能安心的歇息一会儿，主上已连续几夜没有休息了！”
　　清橙端起茶杯喝着，然后静静问道：“各州的意见都综合出来了？”
　　“还没有，冢宰大人他们也还正忙着呢！”

　　“主上，刚刚内小臣问了我一个问题。”
　　“嗯！”
　　“她问我，主上晚上歇息以后不让她们接近是否是因为不满意她们？”
　　清橙看他一眼，没有说话。
　　“真的不满意她们呀，那我让太宰再挑一些更细心的人来！”塙麒说着双眼一亮，“要不，主上，我来服侍您！反正，我是您的仆人！”
　　清橙握着茶杯的手一紧，冷冷道：“我没有不满意她们，只是让她们在我歇息之后不要接近安宁殿（紫阳宫清橙的卧室）”
　　“为什么？她们的职责是寸步不离的跟着主上，这也是对主上的保护！”
　　“没有为什么，只是不需要！”
　　“主上，晚上您身边内小臣、太仆都不在，甚至连一个侍候的仆人都没有，这样朝臣会担心的！而且我也不放心，我觉得翠篁宫并不安全！”

　　“哦？”清橙把喝完花茶的杯子放在桌上，塙麒顺手拿起放在了堆杂物的地方。“为什么觉的翠篁宫不安全？”
　　塙麒晶莹的紫眸里也满是疑惑：“我也不知道，但是我就是有这种感觉，好像有什么声音一直在提醒我危险快来了！”然后就是满脸坚定，“别人都说野生动物对危险都有着本能的感应，我想用在我身上同样合适，因此我相信我的感觉，主上也请要相信我。请内小臣和太仆晚上守在你的房间吧！”

　　“．．．．．．你算是野生的吗？”
　　“主上，您说什么？”
　　“没什么！那让他们守在安宁殿４０步（约５５米）开外的地方吧”
　　“那．．．．．．”塙麒原本还想说些什么，但看着清橙的脸色，知道她已让了一大步，所以不好再说什么。

　　塙麒又开始安静地整理六官的意见，突然想起白日里冢宰在忙碌之中抽空拜托他问主上的事：“对了，主上，冢宰大人他们也问您是否已想好初赦？”
　　“嗯，想好了！”
　　“什么样的内容？”塙麒略带兴奋。
　　“半个月之后你就知道了！”
　　“主上．．．．．．哦，知道了！”塙麒的眼里有一丝淡淡的幽怨，为什么主上连他也不告诉！他想问，可是看着清橙眼里“停止”的意味，他也只有按下满腹的好奇。

　　还没有到半个月，九州的民众已每人领到了一套齐全的农具和三套换洗的衣物，现在正摩拳擦掌地等待他们的王解除禁令，他们也好去开垦属于自己的未来。

　　此时太安殿的朝臣维持那目瞪口呆的样子已超过一刻钟了，连塙麒的眸子都是瞪得大大的。
　　清橙也不急，只是静静坐在那里慢慢等待众人回神。

　　二十分钟后，冢宰成为第一个回神的人：“啊．．．．．．主上．．．．．．这．．．．．．”似乎仍然没有完全回神，说话都说不清楚。
　　“咳……主上，这个初赦也太……”那个啥了。洪柏第二个回神。
　　第三个回神的人是塙麒。主上，现在我一点也不怪您隐瞒我初赦的内容了！

　　又过了约一刻钟，清橙发觉大部分人都已回神，于是开口对众人道：“如此，大家都照这个命令去办吧！不必觉得羞于见人，因为大家都要去做，包括朕和台辅！明日日出（６点的样子）之时在此集合，记住，这是朕的第一道赦令！”

　　刚刚清醒的朝臣又被那句“包括朕和台辅”给惊到目瞪口呆，连清橙和塙麒何时离开玉座都不知道。
　　太安殿里，立着一尊尊人形石像！

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