重生之实现中国梦

作者:澹台逍遥
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    第0226章信贷政策


      金融政策对于国家的发展是非常重要的。

      一个好的金融政策,能非常好的促进,全国经济的快速发展,一个不好的金融政策,会严重阻碍着经济发展。

      一个稳定的金融系统才具有竞争力,才能应对各种潜在威胁,化解金融风险,保障金融安全,才能保持货币稳定,没有过度通货膨胀或通缩、过度扭曲性融资安排和过度金融泡沫,因此金融体系应该具备稳定能力。

      金融体系不稳定的代价是非常严重的。

      首先,定价体系的紊乱会扰乱实体经济领域的交易秩序,破坏正常的生产活动,其次,社会信用会受到影响,融资活动难以正常进行,从而影响投资进而经济的增长,再次,不稳定的金融体系,使人们产生不确定的预期,极易导致具有巨大破坏力的集体行动,对正常的经济活动产生强大的冲击力。

      因而金融保持自身的稳定,对整体经济的稳定意义重大。

      金融稳定要求定价体系能够正常运转。

      币值、利率、汇率、股价等价格指标保持稳定,要求具备危机预警指标体系和识别、转移、控制、分散风险的机制。

      能够应对各种意料之外的突发事件的冲击,化解风险,解除危机。

      要求具有约束微观金融机构进入金融市场、开展各项经营活动的规章制度并保证它们能够被遵守的机制,要求建立对金融体系,进行宏观监管的机构、监管规则和监管手段。

      金融体系是在特定的经济环境中。

      实现其各项功能的,金融体系必须适应,其赖以存在的经济环境,同时经济环境处在不断的变化之中,金融体系也必须同步变化。

      即应该具备适应能力和创新能力。

      金融体系的适应能力。

      即一国的金融发展,应该放在强调金融体系基本功能,正常发挥的制度建设和协调发展上,而不是脱离金融体系的基本功能,去看重市场外部结构的发展和规模的扩充上,否则,忽视金融功能谈金融发展就有可能造成金融资源的严重浪费和扭曲。

      另外,金融体系的活动存在外部性。

      偏重某一金融功能的发挥,有时可能会放大它的负面效应,比如为了提高金融体系的价格发现功能。

      市场的整合与利率和汇率的市场化是必要的。

      但是这些做法会增加市场风险,如果金融体系的风险防范和分散功能还不到位,那么这种不平衡的发展,就会导致宏观经济的不稳定,最终会反过来遏制金融体系的,价格发现功能的正常发挥。

      一个能保证金融发展和实体经济之间。

      良性的互动关系的金融体系。

      绝对不是单纯地在规模和数量上追求最好的投、融资制度和金融工具的集合,而应该是能够平衡好各种利益冲突、效果冲突。

      在此基础上能够有效地发挥。

      金融体系六大基本功能,从而推动实体经济持续稳定地增长,这样一种最优化的动态体系,金融体系必须通过自身的经营活动,实现其各项功能,除了初期必需的投入以外,它不能依赖于政府或任何个人的,连续不断的资金投入。

      这样的金融体系,才能够长期存在并不断发展。

      即金融体系必须具有经营能力。

      金融机构的经营能力,是指金融机构利用经济资源,实现经营目标的程度,由于经济主体的多元性,导致了经营目标的多元化。

      经营绩效是多元化目标的综合反映,是经营能力大小的反应。

      金融机构通过向社会提供负债工具、信贷资产的使用权、股票、债券等金融服务或者工具来达到经营目的。

      金融机构必须依靠自身的能力来履行其各项职能。

      而不能依靠不断地外部资源投入。

      因而经营能力是金融机构得以生存的必要条件,是它能够不断发展的基础,为了发挥在时空上,实现经济资源转移,提供渠道的功能和融通资金和股权细化功能,金融体系必须能够对金融资产进行定价,能够将非流动性资产变成流动性资产。

      并且能够将资产进行最优的配置。

      因此金融体系必须具有配置能力、流动能力、定价能力。

      金融资源配置效率是指:市场以最低交易成本为资金需求者提供金融资源的能力,换句话说,是将有限的金融资源,配置到效益最好的企业和行业的能力,金融中介的资金配置作用,主要来自金融中介的信息优势。

      在政府主导型的融资制度下。

      银行与企业从理论上说应关系密切,特别是日本、韩国等,国主银行制度的建立,对银行和企业之间的信息流通是非常有利的。

      银行可以充分利用,这一信息优势,选择好的项目。

      并对项目的进行有效监督,实现较高的资金配置效率。

      提高资金配置效率,除了可以利用金融中介的信息优势外,还可以通过合同安排降低资金配置,所需要的信息量来实现,信息不对称所引起的逆向选择和道德风险,是影响资金配置效率的主要因素。

      当提高企业自有资金比例,或增加抵押、担保后。

      可以减少甚至消除,逆向选择和道德风险。

      从而减少甚至取消银行提供贷款时对信息的需求,即信息与自有资金、抵押、担保之间存在着互补关系。

      金融体系通过银行、证券、保险等,多种渠道将资金,从储蓄领域高效地,引至投资领域,并发挥金融系统的监督功能,促使资金在实体经济领域的良性循环,实现资源的优化配置。

      将金融体系作为,对经济进行宏观调控、传导政策意图的途径。

      金融体系必须具有传导能力,才能实现这种用途。

      金融体系是政府影响实体经济部门、促进经济增长的重要渠道,它之所以天然地能够承担起,这一传导政策意图的职能。

      是因为它同时与经济部门,有着千丝万缕的联系。

      并且具有操作方便、容易测量、能够控制的特点,政策措施通过金融体系的传导,一般需要经过以下三个层次:第一层是货币政策对金融体系影响的传导链,第二层是金融体系对实体经济部门影响的传导链,第三层是实体经济的各部门对经济增长的贡献链。

      金融体系传导政策意图的能力。

      可以通过传导的及时性、完整性、准确性来加以衡量。

      政府的政策措施只有被及时传导才会产生良好效果,否则这种政策措施在变化后的环境中发挥作用可能会适得其反,完整性是指政府的所有政策意图都要能够被传导至经济活动中,而不能遗漏其中的一些内容,否则可能达不到预期的政策效果。

      准确性是指依照政策制定者所设计的方式来加以传导。

      从而使得这些政策能够按照,政策制定者预期的方式发挥作用,流动性是指,由于金融体系的作用。

      资源可以更充分地流动。

      资源的充分流动对经济运行的好处是显而易见的,它使得处于闲置状态的资源能被投入运用,使得运用效率低的资源流向更有效率的用途,金融体系的流动能力具有两个方面的含义。

      一是它将固定的、不流动的资产变现为流动资产的能力。

      二是流动性资产在不同投资者之间流转的能力。

      如何衡量金融体系的流动性呢?一是当全部有效资金供应都流向了需求方,全部有效需求都得到了满足,不存在闲置资金,也不存在未满足的有效资金需求时,货币资金的供求就达到了最佳的均衡状态。

      二是配置在各种用途上的,资源的边际价值达到均等,使资源配置处于最佳状态。

      市场经济遵循等价交换的原则。

      金融市场上的交易也不例外。

      金融交易中的定价不仅要考虑金融产品的内在价值,同时要考虑其风险价值。在金融市场上,金融产品的价格可以通过较公开的竞价方式形成,通过这种竞价过程,金融市场能够在迅速平衡金融产品的供给和需求的同时。

      为金融产品形成统一的市场价格。

      基于此,金融市场才能够有效地指导,增量金融资源的积累,与存量资源的调整。

      因此,金融体系对金融资产准确定价。

      是配置资源和消化风险的前提。

      金融体系是在特定的经济环境中,存在并发挥作用的,没有也不可能存在能够脱离经济环境,而独立存在的金融体系。

      由于社会分工的不断深化、国际经济联系的进一步加强、技术手段和知识在经济发展中,得到越来越多的应用、市场交易的方式日益增多,现代经济环境正在变得越来越复杂。

      与此相应,现代经济中所蕴藏的风险也越来越复杂。

      因此,在经济中发挥枢纽作用的金融体系,必须具有随经济环境变化而变化的能力,只有如此它才能够正常,行使其所承担的各项职能,才能满足经济发展,对金融体系提出的各项要求。

      金融体系的创新与经济环境的变迁是互动的。

      一个僵化的金融体系,只会使得经济运行受到阻碍。

      从而制约经济的进一步发展,金融体系传导信息的功能特别重要,正是由于金融体系发挥了这一功能。

      市场才真正被连接到一起。

      与单个投资者对代理人,所管理的企业的独立监督相比,投资者联合起来组成联盟,由联盟派出代表进行监督成本更低,这个联盟可以是金融中介,也可以是金融市场。

      金融中介在监督企业方面存在比较优势。

      而金融市场在信息获取和汇总方面存在比较优势。
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