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第 93 章
赵宇次日一起来，就跟发了神经一样，一口气发了一系列诏书。除了那些让各地民众武装起来，保家卫土，把侵略者赶出去之类的空泛口号外，他还允许在朝廷没有来得及任命官吏的地域，可民众推选府衙人员，只要把推荐的人名及过程记录在案，朝廷将认可。他要求各地官吏依法治理政务，处罚都要有律法依据，备案可查。官吏可根据当地情况，在安抚百姓恢复经济的前提下，实行有地方特色的惠民之举，但不能收税。鉴于现在外患未除，所有的官吏全是志愿者——白干。他还大刀阔斧地改了官制，只有政事、军事、司法三个部门外加了一个廉政司。这个廉政司不管别人，专门管理官吏，接受由下至上的对官吏的揭发和指责，掌握着官吏的任免甚至抄检的生杀大权。换句话说就是，人人都可以当官，但是在官边上有个管理的人，当不好这个官是要有后果的。
陆秀夫有种看到猛虎下山的感觉：这个官家终于露出了真面目，开始对政事指手画脚了，而且还弄得乱七八糟！
宋朝沿用了唐朝的一些官制，分三省六部，三省是门下省，中书省和尚书省，六部是吏户礼兵刑工，还有枢密院和三衙，枢密院掌管军事，中书省掌管文务，算是文武两大部门。两方各干各事，经常一方要和一方要战，谁也说不服谁，朝政耽搁在中间。除此之外，还有三司使，管赋税和财政。监察机构上有御史台下有台院殿院察院三院，管官员考核，也纠察些不正之风之类的。另外还有诸寺监，内侍省，翰林学士，饱阁学士，又有外派的官衔、虚设的官衔，给退休的人的官衔，给有名的士大夫的官衔和临时的官衔等等，官位之多，让人头晕脑胀。有的官职职务不明，有的与其他官职相似……
后世研究说宋朝的官制实在的太过繁琐，官越来越多，职责越来越细，最后谁也干不了大事。赵匡胤原来是想把大权全都集中在皇帝身上，就用三省分了唐代丞相的权，三省管得又多又广，六部的作用日渐萎靡。结果是，如果出现了一个不英明的皇帝——可叹这是宋代的特产，再加上了有私心贪欲的丞相，那就是注定的灾难，各级官吏没了最高级的统帅，就谁也不听谁的，上下左右乱打一气。其实在南宋末期，整个官僚机构已经处于瘫痪状态。
陆秀夫成长在这个复杂冗繁的机构里，突然看到赵宇大劈大砍地把三省六部都先跳过去了，直接就是各个地区的政、军、司法外加个廉政，除了廉政官，其他官吏还可以地方自选，甚至能自定政策，这不把太+祖辛辛苦苦建立起的中央集权给分了吗？
听到赵宇又要多立一个廉政司，马上的反应又是困惑：宋代的官制里并没有单列出来查检贪官污吏的部门，对官吏的考核任命及检查是一体的，而犯了刑法，则要归于刑部。现在单提出来，等于削减三院的权，而如果有查抄，就有财政，有人口安排，有追究刑责，那岂又是刑部户部和三司的事了？这不全乱了？
他正想好好与赵宇切磋一下这其中的混乱，人报说谢枋得来了。
谢枋得先是祝贺了赵宇的得胜，接着平平淡淡地说：“吾等在信州吉州肃查降元官吏之产，将田地出租与流民和贫民，而余下之家财，吾已着人变卖，钱箔连同所查抄之粮食，现运来交予官家，以资军饷。”
陆秀夫心说这么好的事，您偏要摆着个冷淡的架子说出来。
赵宇微笑，说道：“多谢谢公，此真是及时之雨。谢公，吾等现在有了许多报国之人，近日请谢公在营中择些人选，扩大谢公手下。”他转头看陆秀夫：“陆公，朕就请谢公为廉政司之长，现在是查抄降元官吏，日后是抄检贪官污吏，可好？”
陆秀夫以前已经给了谢枋得任命，现在怎么可能会拦着他继续升迁？当着谢枋得的面问他，这不是让他无法否定吗？
像是知道陆秀夫的疑虑，赵宇认真地说道：“我朝官员冗杂，机构庞大。平时不能清理腐败，而战时则陷于失措，无法抵御外敌。此弊病不除，就是退了元军，也是换汤不换药，早晚会再入困境。今朕掌政局，必先整理官制，方有基础兴国。陆公请明朕心。”
陆秀夫叹息：“官家，今日就吾与谢公两人，无中书省及诸部之首，官家就是发了诏令，无人应和，日后也形同虚设。”
赵宇又一次微笑道：“陆公，此时大多官宦降元，其他诸君远在闽地，我朝官制已然名存实亡。此司成立，人员自选，无需户部调配，也无需财政支持。此司之抄没所入暂不归户部和三司，而由朕直接控制，先用于我军粮草，再用于抚恤伤亡官兵，赈济贫民。此乃权益之计，当得众人支持才对。”
陆秀夫心说这简直和自立为王没有什么不同了。这个司，自己选人，得了钱直接给了皇帝，谁都不能插手。它还专管官僚，如果这成了皇帝手里与大臣作对的武器，那日后可怎么办？圣上看谁不顺眼，定个贪污腐败的名，就解决了……
谢枋得与陆秀夫是同一时代的人，当然明白陆秀夫在想什么，就说道：“官家，如此说来，此廉政司权利重大，吾自认心怀忠义，但如果有人以此谋私，则会误了官家的初衷。”史料上说谢枋得“自任忠义”，对自己的气节一向有信心，而事实也的确如此。
赵宇说：“贪官污吏之害，能至亡国灭祖。此话绝非危言耸听，一国之衰，起于官吏之腐败！若官僚不能平复民意，则内忧外患不绝矣。此司一设，则朕意昭然：从此必将廉政置于首位。对廉政司官员的揭发，可直接承予丞相。廉政司之行事，若知法犯法，惩罚加倍。”
陆秀夫说道：“此时元军未除，外患未定，若官家公然要肃清贪污，恐有众多官员不想拥戴官家。”
谢枋得冷笑道：“官场贪污之吏十之四五，此举一出，反对者必有贪污之嫌。”
赵宇道：“朕立此司，的确会有半数官员与朕离心离德，但朕却能在短时间内得民心，获百姓之助。此时抗元，靠的不是官吏，而是众多民众。孰轻孰重，一目了然。诸位可听说过‘窗户理论’？”
大家都茫然摇头，赵宇接着说：“如果有一个……宫殿，无论其多么堂皇，如果只有一个窗户破了，而没有修补，外人看了，就会觉得此处必失于管理戒备，那么这个宫殿越辉煌，越会惹来盗贼强盗，直到把宫殿洗劫一空！朝廷如同一座宫殿，一个贪官就是一个打碎的窗户，如果不治理，必惹来更多破坏！所以朕就要让人明白，朕不能容一面破窗，从建立朝政之伊始，朕就要以廉政为令，整肃官吏，成一代清明之政。”
谢枋得激动地说：“官家此念正和我意！我朝贪官污吏繁多，与豪门勾结，作恶乡里。加上官官相护，鲜有制裁！”
赵宇说道：“督查之举，从上而下是最下策，盖上有政策下有对策。最有效的，是从下往上。人常说，为官者是人上之人，那么在众人之上，也必被众人看得清清楚楚。所以，官制的监督要从下往上，给下层人众权利，让他们监督检举上层，而廉政司正是利用这些力量的关键之所。”
陆秀夫也终于动容，说道：“官家如此说，那么廉政司必不可少。”又叹道：“谢公，廉政司若是与官吏为敌，日后必然成众矢之的。”
谢枋得哈哈一笑，说道：“老夫岂是怕事之人？”
赵宇又恢复了微笑的模样，说：“有劳谢公。此时乃乱世重典之际，朝廷无人，廉政司集检与罚成一家，我信谢公人品，必能胜任。日后当朝廷恢复机能，廉政司只管查抄，若有枉法犯恶之徒，由刑部量刑处置。”
陆秀夫听了放了心，这样一来，廉政司也不会一方独大，此时是个临时用来整治吏治的全权机构，日后毕竟要从律法。他看了谢枋得一眼，这个位子任重如山，此时掌握着多少人的生死，细细一想，觉得谢枋得真的是非常合适的人选：名望如此之高，学问如此之重，气节刚强，早已不恋富贵，嫉恶如仇，在抗元中一直坚定不移……这是为他量身定做的吗？官家认人怎么如此之准？
但陆秀夫和谢枋得久研经学儒教，礼教讲究秩序，要求下对上的服从，赵宇这颠覆规矩的举动，也让他们内心有些不适，可此时此刻，朝廷腐败入骨，官吏无从整顿的现实下，赵宇的手段似是十分恰当，两个人就没有深入追究。
其实贪污腐败这种事，从来不可能用体制完全根除，只有到了信息完全公开的后世，才逐渐杜绝。一进入无纸币流通的时代，所有的财务往来都变得有迹可查，一个人一个家庭挣的和支出的，如果分析，都一目了然。被查出的风险、惩罚的严厉加上职位的稳定最终造成了官员连一个小礼品都不敢收。可在这个时代，有个廉政司，给百姓一个告官的出口，就已经是不错了。
次日谢枋得就与叶铭等人去接见前来投奔的军民大众了，从中选择他的官员。而袁牧之和陆敏分别按照赵宇的意思写出了“贪官利国说”——抄检一个贪官就能为国家得到许多税收，那意思是你当可以当贪官，只不过下场是把积攒的钱财给国家就是了。另外也许诺了日后给为官者的优惠和清名，是后世大棒胡萝卜的组合。
这一措施张扬开去，与赵宇的土地改革同样激起巨大反响，人们清楚地看到了这个新帝提倡廉洁的用心。而新帝最近的一次大战，给自己赢得了心狠手辣的名声，大家觉得大权在握的廉政司不是吃素的。一时间，纷纭书信向这里递来，都是各地自立的官吏，附带得到推选的证据。在这个时代，人们爱惜名声，也爱当官。原来的朝廷总是给士大夫们许多虚名的官位，以示笼络。而现在，没钱没利，也依然有人站出来，甚至拿出自己的身家，来整顿城镇，真是前所未有。陆秀夫很感动：原来有这么多义士乡民。他将官位认定后，只需派一个廉政司的人去监督就是了，比原来的系统的确简便了许多。
可元军方面开始了深刻的反省。此战惊天动地，宋人新帝露出了峥嵘面目！说什么十几骑出闽地，说什么闽地外以少胜多对决，原来备下了这么强大的武器，只诱惑着元军一步步地调集精兵良将，把人都送到了他的面前！结果一下子就杀伤了元朝最高军事领袖和诸多重要将领，摧毁了大多精锐骑兵。蒙元一像以狡猾多变的战术著称，总以最少牺牲获得最大收获为宗旨，并且不择任何残忍手段。在西征欧洲时，蒙兵为了诱使基辅大公们进入圈套，能连败了二十天，最后一仗全歼对手。在波兰，对亨利二世亦然，佯败引对方进圈套，使得亨利二世的圣殿骑士团的波兰重骑兵全军覆没，日耳曼人的条顿骑士团援军也伤亡惨重。在绍约河，七万蒙古军用阵亡千人代价歼灭了八万匈牙利军队中的四万余人。可相比之下，这个宋人新帝步步诱敌深入的耐心，一点也不逊色，如毒蛇一般无声而险恶，让人胆战心惊。
在新帝周围会聚的十余万宋人明显必西进去合围江西元军，而才从战场上撤出的阿里海牙的剩余骑兵却不愿前往救助：刚刚逃了出来，难道要再去挨炸弹吗？如果真的去救了，损失了这南下蒙军中最后的精兵，那何止江南不守，回防本土都成问题。蒙元突然陷在了南宋一年之前所处的困境里：敌方分割开了自己的军队，可摄于其威，自己的军队竟不敢相互救应。
当下之际，只能两害相较取其轻，舍了江西的元军，让其自寻生路，而调骑兵及所余步兵和水军，死守长江一线，不让宋人夺回长江天险。以往总是宋人新帝在挑战，现在就是他不邀战，长江一战也已经无法避免。如果元军能在长江上一战得胜，就如当初焦山之战那样，斩杀无数宋人，血染一江之水，那么也许战局会有转机，不然此次南下就会成为一次大败，不仅丢了无数兵将粮草，还会使元朝国力大降，面临危险。
一旦想到这种后果，无人能不战战兢兢。忽必烈在伯颜重伤的情形下，迅速任命了阿术，阿里海牙和张弘范分别为骑兵步兵和水师的统帅。阿术战功显赫，已经年轻时就随父南征，灭了大理。后来多年征战，在与南宋的战争中，杀人如麻，与伯颜和阿里海牙是主要南征的将领。历史上死在他手中的宋军将领众多，包括姜才和李庭芝为。
长江已经进入枯水季，宋人的船队从海上入长江必然不能深入，只能在入海口附近为宋军提供掩护。元军相信宋人新帝必然选择离长江入海口近的扬州附近与元军开战，这样长江有水师接应，北部有李庭芝守卫的扬州对元军形成后顾之忧。元军也就必然陈兵长江以北，在宋军渡江时，先以水师对战宋人是水军，然后以骑兵和步卒歼灭逃过了水师的堵截而在北岸登陆的宋军。
此役事关重大，无论如何，都只能赢不能败。元军此时可以理解张世杰当初的行为：为了求稳，就把战船全锁在了一起，这样有种抱成团的感觉，让人心里踏实。就水战而言，元军现在也不能把握让单船分散进攻是不是能赢了，也许也该把船连一起，一起上？但也知道这么做不行。最终决定还是用以前的战术：让元军轮番接近大船，射箭挑逗，待宋军箭矢射尽后，再靠上大船，登船肉搏，以多胜少。
夺潭州时，元军训练了七千水兵，几次水战，从宋军手里夺了近千只船，从船只数量上远多过张世杰的数百只船，只是元军船只比较小，而张世杰率领的船体积较大而已。说来，元军取胜的机会还是很大的。
而在岸上对阵宋人的军队，要筑坝修路障，再也不能像以往那样轻敌了。宋人进攻时，要等他们到了近前，再用骑兵冲击，这样敌我不分，对方就不能用火炮或者毒火攻击。
阿里海牙祥细地讲述了那门小炮的样子和其炮弹的杀伤力。众将领都同意不能让骑兵集结一处，要分散待命，以免被对方炮火集中杀伤。至于江西逃跑回来的元兵，讲到从破城里出来的竹车，相比那门炮来说，显得无足轻重，用不着太过担心。
倒是有关那个虎神的流言，要好好肃清。阿里海牙亲眼看到了那个所谓的虎神，告诉大家不过是一个外套了虎皮衣服，里面穿了铠甲的宋人。如果有人以此扰乱军心，定斩不赦，此时可容不得任何闪失了。
宋人这边，重新编制了十万余人的队伍，现在第一梯队第二梯队已经无法容纳如此众多的兵士，只好再次改称，以颜色为标志，成立了赤黄绿蓝四个军种。就如赵宇所说的，那些最初前来投奔他的官兵，有些成了新的队伍中的领兵之人，训练新兵忠义班的操作。但叶铭以前的八千精兵还是保留了大半，因为人们熟悉了相互的合作，不愿拆开重组。
叶铭安排了十天军训，反复强调了军纪和赵宇所授的军旅相关的知识。然后就启程向西南方向移动，去迎战从江西北归的元军。这次行军声势浩大，十来万人打着各色旗帜，另外还有五千多匹马拉着粮食给养。长江沿岸的元军袖手旁观，不想在长江之战前冒险。如果他们知道赵宇其实并不在宋人的队伍中，不知道他们会不会后悔不迭。
而那些降将降官的部下憎恨新帝要分其家产田地，不想让新帝得势，或者那些想得奖赏的江湖人士，还有元军派的杀手，各路前往刺杀宋人新帝有百多人，前赴后继，无一生还，人传宋军营中如龙潭虎穴一般。
其实宋营中的实情是，如果有人打听官家的地点，都会得到正确的指点。到了中军附近，会看到重兵把守的营帐。有时还会见到穿着黄袍的身影一闪一闪的，间或还会有“热情”的义兵，“好心地”过来说那就是官家在的地方，没事儿别过去，现在探子很多，会惹人怀疑。等那些人千辛万苦地冲杀进去，发现帐中的密帐里只悬了一领皇袍，几个笑嘻嘻的小青年坐在中间，其中就有他们见过的热情指路人，指着来人争着说谁赢了赌局。那些人还没来得被气蒙，就被埋伏在旁边的强弩收拾了，这个秘密自然也无法传递出去。
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