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第 21 章
苏晴在研讨会上的发言,如同在平静的湖面投下一颗石子,涟漪持续扩散。她提出的“建立微观风险分担机制”的思路,被林处长正式采纳,作为政策研究室下一阶段的重点调研课题之一,项目代号“东风”。苏晴因其思路来源和基层经验,被林处长点名加入核心起草小组。
这意味着,她不再仅仅是旁听或整理资料,而是真正开始参与影响国家层面政策设计的讨论。
“东风计划”的启动会议在小会议室举行,除了林处长和研究室的几位骨干,还有从金融司、保险司临时抽调来的专家。当苏晴走进会议室时,能明显感觉到几道带着探究和些许质疑的目光落在身上——她太年轻,资历太浅。
林处长没有过多介绍,直接切入主题:“‘东风计划’的目标很明确,就是为解决基层外贸,尤其是中小企业和县级外贸公司的实际风险困境,探索一套可行的政策工具。苏晴同志,你先谈谈你构想中的具体抓手。”
所有人的目光再次聚焦。苏晴打开笔记本,里面是她这几天熬夜整理的更详尽的思路。
她清了清嗓子,目光沉静地扫过与会者:“我认为,可以从三个层面着手。第一,信息层面。建议由部里牵头,联合银行、信保机构,建立一个共享的‘海外买方资信数据库’,基层单位可以通过申请查询,降低信息不对称带来的风险。”
一位金融司的专家微微点头,这符合他们正在推动的征信体系建设方向。
“第二,保险层面。”苏晴继续,“探索设立政策性的‘中小微企业出口信用保险专项基金’,保费给予补贴,重点支持开拓新兴市场、首笔订单等高风险但具有战略意义的业务。”
保险司的同志推了推眼镜,露出感兴趣的神色。
“第三,金融层面。”苏晴抛出最核心也最大胆的想法,“推动银行开发‘外贸订单融资’新模式。以外贸实单和未来现金流作为质押,而不仅仅是传统的抵押物,解决中小企业有订单无资金的困境。”
会议室里响起一阵低低的议论声。这个想法触及了现有金融规则的边界。
“想法很大胆,”一位资深研究员开口,语气带着审视,“但苏晴同志,你想过没有,风险如何控制?如果出现大面积坏账,谁来兜底?”
苏晴早有准备,不慌不忙地回应:“所以需要配套设计。比如,与信保结合,银行只承担部分风险;设定严格的准入条件和单笔融资上限;建立黑名单制度。关键是先在小范围内试点,总结经验,完善模型。我们不能因为怕风险,就永远不去尝试解决基层最迫切的需求。”
她的回答条理清晰,既承认风险,又提出了管控思路,显示出了超越年龄的成熟和缜密。
林处长适时总结:“苏晴同志的思路提供了很好的方向。接下来,我们分组进行可行性论证和细节设计。苏晴,你重点跟进保险和金融配套这一块,多向金融司和保险司的同志请教。”
“是,林处长。”
会议结束,苏晴收拾东西准备离开,那位之前提问的资深研究员走到她身边,语气缓和了许多:“小苏同志,后生可畏啊。你的思路,很有冲击力。”
“谢谢您,我还要多学习。”苏晴谦逊地回应。
她知道,这只是开始。“东风计划”从构想落到纸面,再到可能的试点推行,中间有漫长的路要走,无数的细节需要打磨,更多的阻力需要克服。但这第一步,她迈得坚实。
晚上回到宿舍,她铺开信纸,想给谢长风写信,分享这小小的进展。笔尖悬停,最终却只写下:
长风:
京中诸事渐顺,参与一课题,关乎基层外贸风险化解,名曰‘东风’。
只觉前路仍长,需步步为营。
北地风寒,望添衣加餐,务必珍重。
晴
她将信纸折好,放入信封。她知道他一定能看懂这寥寥数语背后的波澜。他不是她需要倾诉细节的对象,而是她内心力量的源泉。
放下笔,她望向窗外。部委大院的灯光在夜色中连成一片,肃穆而庄严。
“东风计划”。
她希望这股东风,真的能吹遍大江南北,为无数个像曾经的南江县一样挣扎前行的基层外贸单位,送去破局的力量。
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