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世界的反应
1990年11月·纽约 ·联合国大楼
纽约时间,1990年11月29日。联合国总部第154号会议室内,十五国代表围坐在一张长条形会议桌旁。灯光比平日更亮,却照不清每一张面孔背后的真实想法。
主席国代表清了清嗓子,用惯常的外交语调宣布:“会议继续,关于对伊拉克采取进一步措施的提案,现进入最后陈述阶段。”
美方代表托马斯·皮克林挪动了眼镜,灰蓝色西装在灯下沉稳如铁。他的声音没有波澜,却每一句都像钉入木板:“伊拉克无视十三项安理会决议,拒不撤军。我们别无选择。授权使用‘一切必要手段’不是宣战,而是执行国际法的最后工具。”
他指着桌上一份起草中的第678号决议草案,文件上那行字显得冷冰冰:“使用一切必要手段(all necessary means)。”
法国代表神情复杂,微微倾身,话语温和却带着刀锋:“我们理解采取行动的必要性,但军事干预之后,谁来维持秩序?我们准备好承担中东重建的后果了吗?”
英国代表几乎立刻接话,声音比平日更为响亮:“法国朋友,我们不是在重建帝国,而是在阻止一个独裁者吞并邻国。”
中国代表依旧克制,平静地说: “中国一贯坚定维护国家主权、独立和领土完整这一国际法核心准则,伊拉克对科威特的入侵行为明显违反《联合国宪章》,中方对此表示严重关切和反对。我们始终主张以和平协商方式解决国际争端,呼吁相关各方保持克制,通过外交渠道展开平等对话,避免局势进一步升级。基于这一立场,中方对单纯依赖武力解决争端的选项持保留态度,但为维护安理会权威及国际社会共同意愿,中方不会阻碍理事会依据宪章作出符合正义原则的决定。”
苏联代表面无波澜,翻阅文件后缓缓发言:“伊拉克的行为令人遗憾。苏联支持一个有约束力且时间明确的最后通牒。”他未明言“武力”二字,但语气已含支持之意。
会议桌另一侧,阿拉伯国家的小团体紧密交谈。埃及代表沉声道:“作为阿拉伯国家,我们深感痛苦,但伊拉克已背离联盟原则,必须予以遏制。”约旦代表则低声而冷冷地看着美国一侧:“在你们眼中,这是侵略;在部分民众心里,却像是科威特和西方在榨取我们的资源。”
会议室里一时寂静,翻页声、钢笔落桌的脆响替代了语言。窗外,联合国大厦被夜色包裹,全球媒体的闪光灯排成一列线,等待着那句将被转播全世界的话。
几小时后,第678号决议以12票赞成、2票反对、1票弃权通过。文本如同宣判:“伊拉克必须在1991年1月15日前撤军,否则联合国将授权使用一切必要手段。”
会议室内没有掌声。没有人庆祝,因为在那短促的沉默里,所有人都明白这不是终结,而只是序幕。历史的齿轮开始转动,而更大的风暴,正悄然酝酿。
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